咸宁市城镇个人住房信息系统软件平台及硬件设备采购项目答疑纪要
1、关于“十一、建设进度要求”的疑问
回复：本项目需要建设15个子系统，涉及20多万份历史数据无损迁移整理，同时保证做到结合咸宁市实际实行个性化定制，做到业务与数据的无缝集成，与省住建厅、市不动产登记单位对接等工作顺利完成，时间紧、任务重，必须在5个月内完成。根据我单位考察襄阳、孝感信息化情况，建设一套如此规模的信息系统，需要有实力的企业投入大量人力，短时间建成效果。此工作量计算不存在不合理性。

2、关于“第五章 评分办法及评分标准”章节的疑问
    回复：针对软件投标时经常有1元中标、甚至还有零元中标的情况，工业和信息化部软件服务业司提出了《软件研发成本质量规范》（SJ/T 11463-2013）。我们根据湖北省住房和城乡建设厅建设个人住房信息系统1449人月的测算，结合咸宁实际需求，测算出历史数据无损迁移和系统建设需要472人月总数。本项目的人月数参照本标准估算得出，是为保证该项目在规定的时间内顺利完成，不存在不合理性。

3、关于“技术人员资格资质”评分项目的疑问
    回复：项目负责人在项目建设过程中的作用无可替代，该项目建设内容较多且需要按时完成，所以要求项目负责人具有很强的项目管理能力。

    信息系统高级项目管理师具备管理大型、复杂信息系统项目和多项目的经验和能力；能够组织项目实施，对项目的人员、资金、设备、进度和质量等进行管理。本项目对“技术人员资格资质”提出的要求是标准项，不属于投标人必须具备的条件，不存在限制、排斥潜在投标人，欢迎有实力的企业参与投标。

    但考虑到中国项目管理师（CPMP）具有广泛的认可度与专业权威性，本项目招标文件“第五章评分办法及评分标准”第二条第二款评分标准“技术人员资格资质：1.拟派项目负责人具备信息系统高级项目管理师资质。（有得2分，没有得0分）”改为“1.拟派项目负责人具备信息系统高级项目管理师资质，得2分，具备项目管理师资质，得1分，没有得0分”。

4、关于“企业实力”评分项的疑问
回复：计算机信息系统集成企业资质指的是信息系统集成及服务资质，是按照中国电子信息行业联合会2015年出台的《信息系统集成及服务资质认定管理办法（暂行）》第九条“信息系统集成资质（以下称集成资质）是对企业从事信息系统集成及服务综合能力和水平的客观评价，集成资质分为一级、二级、三级和四级四个等级，其中一级最高”规定的，明确为信息系统集成及服务资质要求。本项目属于我市的重点项目，提出的要求是为了能够保质保量的按时完成，不属于投标人必须具备的条件，不存在限制、排斥潜在投标人，欢迎有实力的企业参与投标。

5、关于具有“中国自主可靠企业核心软件品牌证书”设定的疑问
回复：“中国自主可靠企业核心软件品牌”是中国软件行业协会发布，是通过树立榜样，名扬先进，使“中国自主可靠企业核心软件品牌”成为具有影响力与公信力的业界品牌。引导企业加大研发投入，增强企业的可持续发展能力，中国软件行业协会曾多次颁发该证书，获得该证书的企业有多家。本项目对“中国自主可靠企业核心软件品牌”提出的要求是标准项，是为了更好的按时完成项目，不属于投标人必须具备的条件，不存在限制、排斥潜在投标人，欢迎有实力的企业参与投标。

6、对具有“中国软件行业协会提供企业信用证明”设定的疑问
回复：根据党的十八大提出的“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，党的十八届三中全会提出的“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”要求，本项目属于软件开发项目，由中国软件行业协会提供的信用证明，更能证明软件企业的诚信，对将来是否能按约定及时高质量完成项目有重要意义。该证明不属于投标人必须具备的条件，且获得该证明的企业有多家，不具有排他性，欢迎有实力的企业参与投标。

7、关于“国家规划布局内重点软件企业证书”设定的疑问
回复：“国家规划布局内重点软件企业证书”是中国软件行业协会每年根据企业的整体情况做详细的评定，包括资产负债表、损益表、现金流量表、企业所得税纳税申报表、人员配置表，以及学历构成、软件开发环境和企业经营情况等有关内容。评分项中要求的是近5年内具有此证书的均可加分，如果是5年前的证书，不能作为企业目前良性运转的依据，该证书不属于投标人必须具备的条件，且获得该证书的企业有多家，不具有排他性，欢迎有实力的企业参与投标。

8、关于“企业认证”的疑问
回复：CMMI即能力成熟度模型集成，也称为软件能力成熟度集成模型，为了保障项目的顺利有序进行，并在过程中能够使用先进的新思想、新技术，希望软件管理过程达到CMMI5的要求，不具备排他性，欢迎有实力的企业参与投标。考虑到实际情况，本项目招标文件“第五章 评分办法及评分标准”第二条第二款评分标准“企业认证：3.投标人取得软件能力成熟度集成模型CMMI5级认证资质得2分，没有得0分。改为“3.投标人取得软件能力成熟度集成模型CMMI5级认证资质得2分，其他等级资质得1分，没有得0分。”

9、对“企业业绩”的疑问
回复：企业业绩是为了体现企业在本行业的实力，根据对同行房产信息化考察及本项目评估，承担过类似项目业绩，且大于本项目采购预算的，是为了保证企业有能力在短时间内顺利完成该项目，本项目是面向全国招标，针对有行业案例、熟悉房地产市场信息化的投标企业进行加分也是合理的，不存在排他性，欢迎有实力的企业参与投标。

                                咸宁市房屋权属登记交易发证中心

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