一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号

（一）采购编号：420202202506000017_二

（二）项目名称：黄石港区政务服务和大数据管理局“一窗通办”政务服务项目第二次

（三）政府采购计划备案号：420202-2025-00207

二、项目内容

（一）项目基本情况：

依据黄石港区政府采购实施计划备案表420202-2025-00207号要求，湖北峰业工程咨询有限公司就黄石港区政务服务和大数据管理局“一窗通办”政务服务项目第二次所需服务进行竞争性磋商采购，现对采购人提供的采购需求进行公示，公开征询意见，并接受有意向的潜在供应商报名。一、项目编号：FY2025-069二、项目名称：黄石港区政务服务和大数据管理局“一窗通办”政务服务项目第二次三、采购内容：黄石港区政务服务和大数据管理局“一窗通办”政务服务。四、采购预算：151.8万元五、供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应提供《中小企业声明函》，如符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号》文件要求或符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号》文件要求，并提供了《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件的，均视为小型、微型企业。6.特定资格要求：/7.本项目不接受联合体投标。六、是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位：是七、政府采购相关政策执行：1.落实政府采购强制、优先采购节能产品政策：依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。2.政采贷：根据《中国人民银行黄石市中心支行？黄石市财政局？黄石市政务服务和大数据管理局关于印发的通知（黄银[2019]25号）》的文件精神，对于有融资需求的供应商可在政府采购项目中标后登录黄石市政府采购信息共享平台，查询融资金融机构信息，并向意向金融机构提出政府采购合同线上信用融资申请。登录网址：http://47.111.97.150/user/jump，用户名为联系人手机号，密码为统一社会信用代码，登录后就会自动跳转到中征供应商平台。

（二）采购内容及要求：

黄石港区政务服务和大数据管理局“一窗通办”政务服务，详见附件。

（三）项目预算：151.800000万元，预算控制最高价：151.800000万元。

三、征求意见截止日期

从2025年08月27日至2025年08月29日

四、征求意见的提交方式

一、由于系统格式限制，无法点选“征集供应商”这一选项，但本项目是需要征集供应商的，具体要求详见附件。二、需求公示（一）公示期：自2025年8月27日起至2025年8月29日止。（二）意见反馈方式：对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，供应商可以在公示期内将相关意见递交至湖北峰业工程咨询有限公司。（三）采购需求获取方式：登录湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台或在供应商客户端按照操作提示，免费下载获取。（四）需求公示的目的：就采购需求的公正性与专业性征询各潜在供应商的意见，无论是否反馈意见均不影响供应商参与征集供应商名单。三、征集潜在供应商（一）征集的供应商为本项目备选供应商，最终由磋商小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。如供应商受邀请后无故不参加磋商，将被列入不诚信供应商名单。（二）有意参与本项目的潜在供应商，报名方式按以下步骤进行：(1)使用供应商客户端下载采购文件，潜在供应商应是湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台注册供应商,在获取采购文件时间内通过登录供应商客户端点击项目参与(未在获取采购文件时间内点击项目参与的供应商将无法提交响应文件)。非注册供应商应办理注册手续，注册网站：ttps://czt.hubei.gov.cn/zchj/register。(2)供应商需递交纸质资料，递交地址：湖北峰业工程咨询有限公司开标室（黄石港区花山路天方百花园五号门内峰业集团二楼）；递交截止时间：2025年8月30日上午10时30分。

五、采购文件或采购需求

一、项目概况为认真贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和《省政府关于印发聚力提升行政效能深化“高效办成一件事”改革实施方案的通知》精神，全面承接市级下放政务服务事项，不断优化政务服务、提升行政效能，黄石港区加快推进政务服务“一窗通办”项目实施，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。区政务服务中心窗口现基本情况如下：现政务服务大厅共入驻部门29个、依申请和公共服务事项922个，设有服务窗口29个，政府购买服务人员21人。其中：导办服务台含“办不成事”窗口3个、社会事务类综窗4个、企业类综窗5个、帮办代办窗口1个、便民综合服务窗口1人（均为政府购买服务人员），公安、婚姻登记、税务、天然气等部门专业窗口9个（均为部门派驻人员）。另负责办公室、12345热线、政务公开、审改和大数据管理、政务服务驿站等7名工作人员均为政府购买服务人员。二、服务内容序号 服务范围 服务内容1 政务大厅管理 服务内容包括负责大厅的日常管理、人员安排、业务支撑、突发事件处理等大厅管理类事宜，同步负责协助局领导与业务部门对接安排窗口工作人员日常业务培训及大厅各项规章制度的落实等。2 服务咨询叫号导办台、网办区、24小时自助服务区帮办服务 服务内容包括负责日常取号、复印、咨询导办、资料预审录入等工作，“办不成事”反映窗口，以及网办和自助设备事项的导办帮办等。3 社会事务综合窗口服务 服务内容包括负责全区进驻社会事项无差别受理、转审、出件等。4 企业事务综合窗口服务 服务内容包括负责全区进驻企业事项无差别受理、转审、出件等。5 企业事务（跨域通办窗口、一事联办窗口、一业一证）综合窗口服务 服务内容包括负责签订跨域合作协议的省、市、县地区的跨域通办事项受理、转审批、出件工作；负责“一事联办”和“一业一证”事项的办理等。6 企业事务（工改、不动产、城管）综合窗口服务 服务内容包括负责工程建设领域业务咨询受理；负责不动产业务的受理帮办；负责城管业务的受理帮办等。7 企业事务（统一出证）综合窗口服务 服务内容包括负责企业事项的各项证书的出证等。8 惠企政策专窗服务 服务内容包括负责企业惠企政策的咨询兑现及增值化服务等。9 帮办代办窗口服务 窗口人员，工作内容包括负责大厅内的全部业务的帮办代办工作，贯彻落实政务“兜底服务”等。10 水电气综合窗口服务 服务内容包括负责水电气的缴费、报装及联合报装的线上申报，相关业务的咨询受理等。11 政务服务驿站服务 服务内容包括负责政务驿站入驻事项的帮办、咨询及全科综窗等服务等。12 业务科室服务 服务内容包括负责12345热线、政务公开、审改和大数据管理的日常工作等。13 建设项目审批服务 服务内容包括负责施工现场查勘、后台审批等。14 便民服务窗口 服务内容包括办理老年人乘车卡、社保密码卡密码重置、注销等相关业务。三、服务要求一是推进线下“一门办”。除特殊情形外，原则上政务服务事项均应纳入政务服务中心集中办理。合理设置综合窗口和专业窗口，根据新承接和入驻事项增加工改、惠企政策、水电气联办等3个专业综合窗口，实现更多高频事项进入综合窗口，提供集成集约高效服务。促进区政务服务大厅功能布局、人员管理、事项办理、制度建设等更加规范，窗口建立“非工作时间”预约、延时、错时、上门、帮办代办和特色服务等服务机制。二是深化“高效办成一件事”。积极配合完成每年度省、市“高效办成一件事”考核和全省优化营商环境政务服务指标评价工作，并在省市排名争先进位，每年至少争取一项省级或市级政务服务改革试点。通过帮办代办、窗口前移远程办等方式，实现民生高频事项全区各级政务服务窗口同质化办理，将“黄石港区智慧政务e站”打造成微小版“市民之家”。三是打造一支过硬的政务服务队伍。提升窗口人员主动服务意识、政策知晓度、业务系统操作、沟通应对能力及政务直播等综合能力，建立完善的常态化培训机制，落实每日巡查、每周考试、每月绩效考核和年度考核，建立有效的工作人员职级管理晋升机制，不断激发干事创业的动力和热情。四是配合采购人完成采购人对成交供应商的绩效考核。四、磋商报价须包含服务人员的培训费、服装费、体检费、伙食费和五险一金、管理费、税金、团建等完成本项目的所有费用。

六、本项目采购人或采购代理机构的情况

采购人：黄石市黄石港区政务服务和大数据管理局

地  址：黄石市黄石港区沈家营街道华新路17号

联系人姓名：董主任

联系电话：0714-3270968

采购代理机构：湖北峰业工程咨询有限公司

地  址：黄石市花山路天方百花园 5 号门内

项目联系人：谢涯邻

联系电话：13907231259