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武监高速公路柘木互通建设工程施工监理招标ZMJL-1标段(第二次)(HBSJ-202405GL-040001002)招标公告 |
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招标编号：HBSJ-202405GL-040001002 |
| 1.招标条件 |
| 本招标项目武监高速公路柘木互通建设工程(项目名称)已由监利市发展和改革局以《关于武监高速公路柘木互通建设工程项目初步设计的批复》(监发改审批〔2023〕50号)批准初步设计，建设资金来源为监利市交通运输局筹措80%，湖北交通投资集团有限公司筹措20%，建设资金已落实。项目法人为湖北交通投资集团有限公司，湖北交投高速公路发展有限公司承担本项目的建设管理工作。招标人为湖北交投高速公路发展有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目工程施工监理进行公开招标，并对投标人进行资格后审。 |
| 2.项目概况与招标范围 |
| 2.1项目概况 |
建设地点：湖北省监利市
建设规模：为进一步支撑白螺临港工业园区发展，完善白螺镇对外出行通道，优化地区路网结构，拟于武监高速公路新增柘木互通，路线里程合计约5.846公里，项目概算总投资为29635万元。武监高速公路柘木互通建设工程，位于武监高速主线桩号K141+268.598处。项目主线里程1.080公里、匝道里程2.092公里、连接线里程2.674公里。新建匝道桥5座，新建排水涵洞7道、武监高速原涵洞接长1道，新建匝道收费站1座(3进4出)及管理所各1处等。本项目主线设计速度按照100km/h标准，匝道设计速度均采用40km/h，匝道采用单向单车道匝道(9m)对向分隔式双车道匝道(16.5m)两种断面，连接线采用设计速度60公里/小时、路基12米的双向两车道二级公路标准。桥梁荷载等级采用公路-I 级。
其他：/
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| 2.2招标范围 |
招标范围：本项目标段范围(初步设计批复范围内)内路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、交叉工程、交通安全设施工程、绿化工程、沿线设施工程(不含机电工程和房建工程)、环境保护及水土保持、机电预留预埋、房建区场坪建设等工程的施工准备阶段、施工阶段、交(竣)工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。
标段划分：划分 1 个标段；标段号：ZMJL-1标段。
计划监理与相关服务期/监理服务期: 1490日历天，其中施工准备阶段 30 日历天、施工阶段730日历天、缺陷责任期730日历天，具体进场时间以招标人通知的为准。
工程概算投资额/建筑安装工程费：29635.0 万元。 |
2.3其他：监理机构: 本工程设置一级监理机构。设置总监理工程师办公室(简称“总监办”)，总监办由中标人组建。总监办组建工地试验室，并履行驻地监理工程师办公室职责。机电工程驻地监理工程师办公室、房建工程驻地监理工程师办公室由招标人另行招标，总监办负责对机电工程驻地监理工程师办公室、房建工程驻地监理工程师办公室的管理。现对本项目总监办进行公开招标。
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| 3.投标人资格要求 |
3.1本标段招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标，每个投标人允许中1 个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：
3.6其它要求：(1)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。否则，相关投标均被否决。(2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目的投标，否则相关投标均被否决。(3)投标人在交通运输部 2022年度公路监理企业全国综合信用评价被列为D级的不得参与本项目投标，否则，相关投标均被否决。(4)本项目各标段中标人与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该标段的监理任务。 |
| 4.招标文件的获取 |
4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2024年06月29日至2024年07月03日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。 |
| 5.投标文件的递交 |
5.1 投标文件递交截止时间为：2024年07月19日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
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| 6.投标相关事宜 |
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
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| 7.评标办法 |
| 本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。 |
| 8.发布公告的媒介 |
| 本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅网站(http：//jtt.hubei.gov.cn)、湖北交投电子采购平台(http://ec.hbjttz.com/)(发布公告的媒介名称)上发布。 |
| 9.联系方式 |
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招标人: |
湖北交投高速公路发展有限公司 |
代理机构: |
华杰工程咨询有限公司 |
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地址: |
武汉市汉阳区王家湾顶琇广场A座24层 |
地址: |
武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼10层 |
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邮编: |
430051 |
邮编: |
430033 |
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联系人: |
贺先生 |
联系人: |
潘先生、程先生 |
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电话: |
027-83837437 |
电话: |
027-83858318 |
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传真: |
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传真: |
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电子邮件: |
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电子邮件: |
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网址: |
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网址: |
http://www.huajiezn.com |
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开户银行: |
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开户银行: |
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账 号: |
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账 号: |
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2024年06月28日 |
附录:
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
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标段
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监理企业资质等级要求
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ZMJL-1
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同时具备：
1、持有有效的企业法人营业执照；
2、交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质；
3、交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质。
| 注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料；
2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书(包括监理资质证书、试验检测资质证书)的扫描件(各项证书封面、封底、空白页可不附，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件；
4、如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位，或不具备上表要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位对本工程进行试验检测的，投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。中标后，该单位不得更换。
5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
6、投标人应按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
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标段
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监理企业业绩要求
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ZMJL-1
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近8年内完成过1项10km及以上新建或改扩建高速公路施工监理(必须至少含1座高速公路互通工程)工作。
| 注：
1、业绩证明材料：应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中附网页截图(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致，否则评标时不予认可；
2、如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算；
3、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求；
4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近8年，指交工验收时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日；
5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差；
6、投标人应按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料。
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
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标段
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监理企业信誉要求
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ZMJL-1
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1、投标人没有处于被责令停业状态；
2、投标人没有处于财产被接管、破产状态；
3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；
4、投标人2022年度未被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价D级；
5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；
(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；
(3)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的；
(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
(5)总监理工程师处于被交通运输部取消监理工程师岗位登记的。
| 注：
1、本表中“近三年”是指从2021年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录4 资格审查条件(主要监理人员最低要求)
| 人员
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数量
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资格要求
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| 总监理工程师
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1
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同时具备：
1、高级工程师(公路工程相关专业)；
2、持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程监理工程师证书；
3、近8年内担任过1条10km及以上新建或改扩建高速公路项目(必须至少含1座高速公路互通工程)的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师)。
| 注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料；
2、总监理工程师的个人业绩证明材料要求：个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中附网页截图(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求；
3、人员业绩时间认定：近8年，指交工验收时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日；
4、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程专业职称；
5、投标人应提供主要监理人员到岗承诺函，如提供了主要监理人员到岗承诺函，视为满足相应要求，投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人资历表”中“说明在岗情况”无需填写。
6、投标人还需提供上述主要监理人员2024年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
7、投标人应按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料。
附录5 资格审查要求(财务最低要求)
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标段
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财务要求
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ZMJL-1
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2020年、2021年、2022年的年平均营业收入均不少于3000万元人民币。
| 注：
1、投标人应填报投标文件格式“财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料；
2、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务状况表”中)
3、上述要求与投标文件格式资格审查资料“财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。
4、投标人应按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料。
附录6 重大偏差一览表
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第一信封重大偏差一览表
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| 序号
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评审标准
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评审因素
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重大偏差认定标准
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| 1
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第一信封形式评审标准
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投标文件
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投标文件不能正常打开
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| 2
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投标人名称
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投标人不满足以下情形均属于重大偏差：
投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、监理资质证书、试验检测资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
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| 3
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投标文件的签署
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投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
(1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
(2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
(3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
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| 4
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投标保证金
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采用现金方式递交投标保证金的，不满足以下任一要求：
1、递交截止时间(到账时间)：同本标段投标截止时间；
2、由投标人的基本账户一次性足额汇入招标人指定投标保证金收取账户，汇款单位必须与投标人一致；
3、在汇款凭证上注明本次投标的工程项目名称及标段名称(可简写)。
采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式(以下简称保函、保单)递交投标保证金的，不满足以下任一以下要求：
1、递交截止时间(到账时间)：同本标段投标截止时间；
2、金额满足招标文件的规定；
3、投标文件“投标保证金”栏目中上传的电子保函或保单载明的内容符合招标文件的相关约定。
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| 5
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投标文件的组成部分
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投标文件缺少以下任一项内容：第一信封投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的现场监理机构负责人资历表、主要监理人员到岗承诺函、技术建议书、财务状况表。
注：
①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；
②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
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| 6
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投标报价
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第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
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| 7
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第一信封响应性评审标准
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监理服务期限
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第一信封投标函未填写监理服务期或填写的监理服务期不符合招标文件规定的时限。
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| 8
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质量要求
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第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于“满足《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2016)及监理合同相关要求”的规定。
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| 9
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安全目标
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第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少一般安全事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生。”的规定
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| 10
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第一信封资格评审标准
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营业执照
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投标人营业执照无效
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| 11
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资质证书
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资质证书无效，且未提供“全国公路建设市场监督管理系统”截图证明以证明其资质证书有效。
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| 12
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基本账户开户证明
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采用现金方式递交投标保证金的，未提供以下任一材料：
(1)有效的基本账户开户证明；
(2)银行打印的基本存款账户信息。
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| 13
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资质等级
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投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
(1)持有有效的企业法人营业执照；
(2)交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质；
(3)交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质；
(4)投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料；
(5)证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书(包括监理资质证书、试验检测资质证书)的扫描件(各项证书封面、封底、空白页可不附，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；
(6)对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件；
(7)如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位，或不具备上表要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位对本工程进行试验检测的，投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。中标后，该单位不得更换。
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| 14
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类似项目业绩
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投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
(1)近8年内完成过1项10km及以上新建或改扩建高速公路施工监理(必须至少含1座高速公路互通工程)工作；
(2)业绩证明材料：应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中附网页截图(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致，否则评标时不予认可；
(3)如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算；
(4)投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求；
(5)近年完成的类似项目情况的时间要求：近8年，指交工验收时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日。
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| 15
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信誉
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投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：
(1)投标人处于被责令停业状态；
(2)投标人处于财产被接管、破产状态；
(3)投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；
(4)投标人2022年度被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价D级；
(5)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；
(6)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；
(7)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的；
(8)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；
(9)总监理工程师处于被交通运输部取消监理工程师岗位登记的；
(10)投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
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主要监理人员
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1、总监理工程师不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
(1)1名，高级工程师(公路工程相关专业)；
(2)持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程监理工程师证书；
(3)近8年内担任过1条10km及以上新建或改扩建高速公路项目(必须至少含1座高速公路互通工程)的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师)。
2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
(1)投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料；
(2)总监理工程师的个人业绩证明材料要求：个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中附网页截图(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求；
(3)人员业绩时间认定：近8年，指交工验收时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日；
(4)公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构) | |
