根据荆州文化旅游投资股份有限公司项目建设的需求，荆州文化旅游投资股份有限公司对胜利街历史文化街区保护利用及配套基础设施项目策划及概念规划方案面向全国进行征集，现邀请具备相应资格的竞赛单位前来参加本次征集活动。

一、项目概况

1、项目名称：胜利街历史文化街区保护利用及配套基础设施项目策划及概念规划方案

2、项目地点：项目位于荆州市沙市区胜利街。

3、征集内容：项目总体策划及实施方案，包括街区发展解读、街区文化解读及发展方向分析、街区主题定位、投资开发实施建议、概念规划方案等内容。

4、项目业主：荆州文化旅游投资股份有限公司

二、报名条件

1、具备中华人民共和国独立法人资格和市场监督管理局核发有效的营业执照（提供复印件加盖公章），若为联合体竞赛，则由全部成员提供；

2、具备行政主管部门颁发的不低于城乡规划编制乙级资质，且具备建设行政主管部门颁发的不低于建筑行业（建筑工程）设计甲级资质（提供复印件加盖公章），若为联合体竞赛，则由规划设计成员提供；

3、竞赛单位业绩：2019年1月1日至今（以合同签订时间为准）完成过一项（项目总投资不低于20000万元或合同金额不低于100万元）综合文旅类整体策划类似业绩（提供合同复印件加盖公章），若为联合体竞赛，则业绩为成员之一提供即可；

4、项目负责人业绩：2019年1月1日至今（以合同签订时间为准）以项目负责人身份完成过一项（项目总投资不低于20000万元或合同金额不低于100万元）综合文旅类整体策划类似业绩（提供合同复印件加盖公章），若为联合体竞赛，则业绩为成员之一提供即可；

5、本次征集接受联合体竞赛。联合体竞赛的，应满足下列要求：

5.1联合体成员不超过2个，且仅接受一家策划单位和一家规划设计单位组成的联合体，联合体牵头人必须为策划单位，联合体获奖后，其成员不得变更；

5.2不同专业的成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力和资质条件；

5.3联合体各方必须提供联合体协议书（格式自拟），明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任（联合体协议书由双方签字和盖章）；

5.4联合体获奖后，联合体各方应当共同与项目业主签订补偿协议，为履行协议向项目业主承担连带责任。

三、征集及奖励方式

1、根据参选机构提供的方案由专家进行评选，评选出第一、二、三名获奖作品。

2、前三名获奖作品分别给予第一名人民币35万，第二名人民币10万，第三名人民币5万的奖励，其余名次不予补偿。

3、项目业主支付奖金后，即拥有获奖作品的知识产权，相关权利义务另行签订协议。

四、报名时间及方式

1、报名时间：2024年 6月5 日至6月13 日

2、报名方式：

（1）现场报名方式：拟参选机构报名人需携带法人授权委托书及公告第二条报名条件要求的证明材料，在湖北东方宏宇工程咨询有限责任公司（荆州市沙市区锦华园西区6栋201 室）填写报名表格并领取项目资料；

（2）电子报名方式：拟参选机构报名人需将法人授权委托书及公告第二条报名条件要求的证明材料发送至电子邮箱88102552@qq.com，报名成功后，代理机构发送项目资料至供应商邮箱。

售价：200元，此费用概不退还。

五、参选作品递交截止时间及送达地点

1、参选作品递交截止时间：2024年7月23日9时30分截止。

2、参选作品送达地点：沙市区胜利街道堤街路1号沙市洋码头文创园三楼会议室

六、联系方式

项目业主：荆州文化旅游投资股份有限公司

地    址：沙市区胜利街道堤街路1号沙市洋码头文创园

联 系 人：张康

联系电话：18827269037

邮    箱：584987211@qq.com

代理机构：湖北东方宏宇工程咨询有限责任公司

地    址：荆州市沙市区锦华园西区6栋201室

联 系 人：王程程

联系电话：15272571142

邮    箱：88102552@qq.com

七、公告发布媒体

同时在中国招标投标公共服务平台：http://www.cebpubservice.com/ 和荆州市城市发展控股集团有限公司官网http://www.jzscfjt.com/上发布。

附件：

一、项目情况

该项目位于荆州市沙市区胜利街，胜利街西段历史文化街区占地面积195亩（13公顷），其中核心保护范围90亩（6公顷），建设控制地带105亩（7公顷）。街区东西长约500米，南北宽约300米。项目以胜利街为核心，新长巷、高家巷、大赛巷等历史文化支持，对项目范围内省优秀历史建筑2670.58平方米（4.01亩）、市优秀历史建筑13119.64平方米（19.70亩）及不可移动文物 10354.31平方米（15.55亩）进行修缮、保护与再利用。计划新建仿古建筑、配套停车场、综合解决交通组织、配套服务、市政（道路、雨污、强弱电管网配套）等基础设施实际需求，打造沙市商埠文化艺术旅游区。项目总投资约6亿元，实施年限2025-2028。

二、项目建设目标定位

胜利街位于荆州市主城区，原名九十埠，历史追溯到唐宋时期，但随着时代变迁，已失去昔日的繁华。如今的胜利街，建筑年久失修，市政设施陈旧，人口外流，街区现状岌岌可危，亟待保护完善。历史文化街区和历史建筑是城乡记忆的物质留存，是人民群众乡愁的见证，是城乡深厚历史底蕴和特色风貌的体现，具有不可再生的宝贵价值。本项目旨在提升区域内历史风貌，传承荆楚历史文化，提升荆州文化软实力，更要赋予历史建筑当代功能，与城市和城区生活有机融合，实施城市修补和有机更新，促进老城区环境品质提升，促进荆州市文旅产业高质量发展。

三、策划方案要求

表达内容包含但不限于以下内容：

1、街区发展解读。包含国内历史文化街区、文化消费、文旅消费行业趋势与机遇分析；国内标杆文旅街区项目调查分析；区域文旅商业结构、发展现状及发展要求；项目城市发展（战略）规划及相关政策发展要求理解。

2、街区文化解读及发展方向分析。项目区域基础条件分析。包含文化资源、发展条件、区位交通、相关政策、资源禀赋等分析内容；理解项目核心文化；系统梳理及聚合文化资源，并开展SWOT分析，系统梳理项目未来面临困局，寻找未来发展突围方向。

3、街区主题定位。根据街区特色定位项目主题，对主题定位开展解读分析，确定街区发展目标及发展愿景；从定位角度统筹分析，项目在城市功能中发展的总体方向及扮演角色。

4、投资开发实施建议。以市场角度确定其实现路径、开发时序等，提出系统性的实施方案，确保方案的准确落地及有效运行。

四、概念规划方案要求

规划具备前瞻性，强调文物保护与利用相结合的规划设计原则。结合历史文化街区及历史建筑保护要求，充分考虑项目未来发展各项因素，突出适合本区域的场景营造，形成区域整体视觉的协调统一。

表达内容包含但不限于以下内容：

1、规划发展愿景，包含区域资源分析、项目发展愿景等。

2、空间改造策略，注重对胜利街中体现传统文化、地域特征和时代风格的空间格局、肌理和建筑风貌的保护和使用。

3、概念性总体规划布局，包含规划结构、概念性总平面、交通组织、功能分区等。

4、项目空间落位，充分考虑明确街区动线的通达性，明确业态落位布局、分区发展指引。

5、投资估算，包含经济技术指标及建安投资估算。

五、成果形式（商务部分必须和方案技术部分分开装订）

1、商务部分要求：企业营业执照、资质证书、企业简介、业绩等，商务文本采用A4，一式2套。

2、方案技术部分要求：

（1）方案文本采用A3横版缩印本，一式2套，铜版纸彩印。

（2）方案文本内容包括以下内容：a.封面、目录：封面写明方案名称、编制年月；b.策划内容：包括街区发展解读、街区文化解读及发展方向分析、街区主题定位、投资开发实施建议、概念规划方案等内容；

3、演示汇报材料（采用PPT、演讲稿、视频动画等多媒体方式展示汇报材料），由参选项目团队进行现场讲解。

4、电子文件：

全部策划及概念规划方案成果，提交电子文件1套，电子版本资料以U盘的形式提交。

六、现场讲解

本次征集，根据现场抽签的形式确定汇报顺序。邀请参选项目团队（不超过2人）进行现场讲解。

征集评选以专家评审的形式进行。

七、评审标准

1、采用暗标的方式，参选文本及汇报词中不允许出现单位名称。

2、参选单位现场抽取讲解顺序，以数字代替参选单位名称。

3、评审专家对不记名参选单位进行综合评分。

4、参选单位的最终有效得分为所有评审专家的平均分。

5、评审专家根据最终有效高低得分评选出第一、二、三名获奖作品。

八、其它

1、对未进入前三名的参选单位不进行奖励或补偿。

2、参选单位为本次征集所发生的费用自理。

3、奖金领取方式：方案竞赛结果公示后，签订获奖作品知识产权协议，由业主方按照协议约定进行支付。

4、不统一组织现场踏勘，项目业主及代理机构提供项目所在具体位置。如参选机构自行踏勘将承担所引起的一切费用及安全风险。

5、征集方案必须为原创方案，参选机构应保证本项应征文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。

6、所有参选机构应保障参赛作品在满足国家、湖北省、荆州市相关标准要求下，具备落地性与可实施性。

7、项目业主有权通过传媒或其它形式介绍、展示或评价方案。

8、参加本次征集活动的参选单位均被视为承认本公告的所有条款。

9、本次征集活动本身及与本次活动相关的文件所适用的法律和法规为中华人民共和国的法律和法规。

胜利街历史文化街区保护利用及配套基础设施项目策划及概念规划方案竞赛评审会

评分说明：

1、 评审委员会成员评分在得分栏中填上分值；

2、 评审委员会由行业专家与业主代表组成，人数共7人；

3、 评审委员会成员对各家参选单位方案内容充分审核、讨论、评议后，按评分表进行独立评判、打分。

4、 依据评分要求的内容进行评审，并在评审意见中注明理由。

5、 计分方法：总分为100分+10分，采用100分扣分制和10分加分制，各参选单位得分为各评审委员所评分数算数平均值；

6、 统计或计算分值时的精度最终四舍五入到小数点后2位。按照得分高低顺序，推荐3家排名的获奖参选单位。

评分表

类别

评分要求

策划方案：1、街区发展解读（5分）

包含国内历史文化街区、文化消费、文旅消费行业趋势与机遇分析；国内标杆文旅街区项目调查分析；区域文旅商业结构、发展现状及发展要求；项目城市发展（战略）规划及相关政策发展要求理解。优秀扣0分；较好扣1分；一般扣2-3分；差扣4-5分。

策划方案：2、街区文化解读及发展方向分析（10分）

项目区域基础条件分析。包含文化资源、发展条件、区位交通、相关政策、资源禀赋等分析内容；理解项目核心文化；系统梳理及聚合文化资源，并开展SWOT分析，系统梳理项目未来面临困局，寻找未来发展突围方向。优秀扣0-1分；较好扣2-4分；一般扣5-7分；差扣8-10分。

策划方案：3、街区主题定位（50分）

根据街区特色定位项目主题，对主题定位开展解读分析，确定街区发展目标及发展愿景；从定位角度统筹分析，项目在城市功能中发展的总体方向及扮演角色。优秀扣0-10分；较好扣11-20分；一般扣21-30分；差扣31-50分。

策划方案：4、投资开发实施建议（10分）

以市场角度确定其实现路径、开发时序等，提出系统性的实施方案，确保方案的准确落地及有效运行。优秀扣0-1分；较好扣2-4分；一般扣5-7分；差扣8-10分。

5、概念规划方案（25分）

1、规划发展愿景，包含区域资源分析、项目发展愿景等。

2、空间改造策略，注重对胜利街中体现传统文化、地域特征和时代风格的空间格局、肌理和建筑风貌的保护和使用。

3、概念性总体规划布局，包含规划结构，概念性总平面、交通组织、功能分区等。

4、项目空间落位，充分考虑明确街区动线的通达性，明确业态落位布局、分区发展指引。

5、投资估算，包含经济技术指标及建安投资估算。

优秀扣0-5分；较好扣6-10分；一般扣11-15分；差扣16-25分。

6加分项

对本项目包括但不限于以上的内容进行延伸，有独立的创意、见解及解决方案。优秀加8-10分；较好加5-7分；一般加1-4分；差不加分。

评审意见

（）号方案：

 专家签名：

综合得分（总分110分）