一、招标条件

本项目秭归县茅坪镇河口至乔家坪公路改扩建工程已由秭归县发展和改革局以“秭发改审批[2024]74号”和秭归县交通运输局以“秭交计函[2024]12号”文件批准建设，建设资金来源为上级专项补助资金及地方自筹，招标人为秭归县茅坪镇人民政府，招标代理机构为湖北宜昌君逸工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

二、项目概况与招标范围

2.1本招标项目的建设地点：秭归县茅坪镇溪口坪村、乔家坪村。

2.2本招标项目的建设规模：本项目位于茅坪镇溪口坪村、乔家坪村境内，路线全长12.091km。建设内容主要包括路基、路面、挡土墙、涵洞、交通工程及沿线设施等。

本项目划分为1个标段。

2.3本招标项目的计划工期：545日历天。

2.4本招标项目的招标范围：施工图纸、工程量清单、答疑文件范围内的所有工程。

2.5交通保障：为保障通行，该路段采取半幅施工，按照《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）要求设置警告区、过渡区、缓冲区、施工区、终止区长度。施工区设置隔离防护措施，施工期安排专职人员24小时进行交通疏导。

2.6本招标项目的质量标准要求：交（竣）工验收质量评定等级为合格。

2.7本招标项目的安全生产要求：符合《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）标准。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的有效公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2投标人应具有行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；

3.3具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；

3.4在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“中国执行信息公开网”未被列入失信被执行人的投标人，不得参加投标；

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；否则，相关投标均无效。

3.6本次招标不接受联合体投标，投标人必须以独立身份参与本工程投标。

3.7投标人须是依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业（残疾人企业、监狱企业视同小型企业），须出具对应的《中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函》。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件（需清晰可见），否则评委与招标人将不予采信。（提供虚假资料的，将取消该投标人的中标资格，并报请行业主管部门作列入黑名单处理）

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

四、招标文件的获取

本工程实行网上下载招标文件。投标人须登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2024年06月04日至2024 年06月11日08时00分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作详见宜昌公共资源交易电子服务系统-交易智库-办事指南-交易乙方（投标人供应商）操作手册）

五、投标保证金

本项目不要求投标保证金。

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交截止时间为2024年06月27日09时00分。

6.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录宜昌公共资源交易电子服务系统，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、开标会

7.1本招标工程的开标会将于投标截止的同一时间，由招标机构通过互联网在秭归县公共资源交易中心（秭归县金缸城市民广场四楼）1号开标大厅组织解密工作，并在投标截止时间30分钟前进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统开标大厅”选择相应标段做在线解密的准备工作。

7.2投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标和解密工作。投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字证书，登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注开标现场（线上）情况。

八、本工程采用技术评分最低标价法（双信封）。

九、招标公告发布媒介

本次招标公告在宜昌公共资源交易电子服务系统（网址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/）、湖北省政府采购网上发布。招标公告发布起始时间为2024年6月3日。

十、联系方式

招标人：秭归县茅坪镇人民政府

地  址：秭归县茅坪镇平湖四路17号

联系人：刘静

电  话：15872677648 

招标代理机构：湖北宜昌君逸工程咨询有限公司

  地  址：宜昌市开发区发展大道16号金德瑞酒店2101室

  联系人：乔华容

  联系电话：15090859920

附 录
 

附录1  资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

投标人须同时具备：

1、投标人须具备建设行政主管部门核发的有效公路工程施工总承包三级及以上资质；（上传资质证书原件彩色扫描件）

2、投标人应具有行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；（上传营业执照副本原件彩色扫描件）

3、具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；（上传安全生产许可证副本原件彩色扫描件，如因办理年检证书在有效期内而不能上传原件彩色扫描件的，则应上传企业法人注册地建设行政主管部门或安全监督机构开具的有效证明原件彩色扫描件；如证书不在有效期内，则评委不予采信）

注：投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录2  资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

投标人最近一年度（2022年度或2023年度）的流动资产与流动负债的比率不应小于1。

备注：上传2022年度或2023年度的财务审计报告原件彩色扫描件。

注：投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录3  资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

无

注：投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

1、投标人未处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结或处于破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北省公路建设市场的处罚且处于有效期内；（投标人上传承诺函原件彩色扫描件，格式自拟）

3、至本项目发出招标公告之日止，处罚期满的除外，投标人近一年（指2022年以来已发布的最新信用等级评定结果公示）未被交通运输部或湖北省交通运输厅信用等级评为 D 级（普通公路），并将查询记录彩色截图作为投标文件组成部分。

3、行贿犯罪档案查询：在本项目招标公告发布之日起到投标文件递交截止时间期间，通过“中国裁判文书网（http://wenshu. court.gov. cn/）”进行行贿犯罪档案查询，投标人在招标文件发售日前2年内不存在行贿记录，并将查询记录彩色截图作为投标文件组成部分；

4、（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；（提供查询截图）

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的；（提供查询截图）

（3）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。（提供查询截图）

注：投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录5  资格审查条件(项目经理、项目总工、安全生产工程师最低要求)

人  员

数  量

资 格 要 求

项目经理

1

1、必须具有二级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），注册专业为公路工程，证书上所记载的聘用单位应是该投标单位；具备交通行政主管部门核发的交安B类安全生产考核合格证书；（上传建造师注册证书原件彩色扫描件，安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图）

2、无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离（须提供上述人员能够从该项目撤离的承诺））

项目总工

1

必须具备公路工程相关专业中级及以上职称；具备交通行政主管部门核发的交安B类安全生产考核合格证书；（上传职称证书原件彩色扫描件，安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图）

安全生产工程师

1

必须具备交通行政主管部门核发的交安C类安全生产考核合格证书；（上传安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图）

备注：投标人须提供以上人员近3个月（2024年2月～2024年4月，按“人社部发（2020）11号”和“鄂人社发（2020）4号”文件规定的免征、延期缴和缓缴政策执行）在本投标单位缴纳社会保险的证明材料；

（上传网上打印的带有二维码（授权码）和电子章的社保证明彩色扫描件；或个人社保信息查询网站的电脑截屏证明材料的彩色扫描件；或加盖社保主管部门印章的社保证明原件彩色扫描件；证明材料须清晰可辩）

注：投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录6  资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)

人  员

数  量

资 格 要 求

无

注：本表要求的人员作为合同履约时投标人投入本项目的人员最低要求，投标人在投标阶段无需填报上述人员相关表格及提供资料。

附录7  资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

无

注：本表要求的主要机械设备和试验检测设备作为合同履约时投标人投入本项目的主要机械设备和试验检测设备最低要求，投标人在投标阶段无需填报相关表格及提供资料。