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呼和浩特至北海高速公路宜都（全福河）至鄂湘界段隧道消防工程施工招标招标HBSDXF-1标段(HBSJ-202004GL-015007001)招标公告 |
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招标编号：HBSJ-202004GL-015007001 |
| 1.招标条件 |
| 呼和浩特至北海高速公路宜都（全福河）至鄂湘界段工程(以下简称“本项目”)已由湖北省发展和改革委员会以《省发展改革委关于呼和浩特至北海高速公路宜都（全福河）至鄂湘界段工程可行性研究报告的批复》（鄂发改审批服务〔2018〕261号）批准建设，湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于呼和浩特至北海高速公路宜都(全福河)至鄂湘界段施工图设计的批复》（鄂交发〔2020〕42号）批准施工图设计。本项目所需资金已落实。招标人为湖北交投宜昌高速公路建设管理有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现就本项目的隧道消防工程施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。 |
| 2.项目概况与招标范围 |
| 2.1项目概况 |
建设地点：宜昌市境内
建设规模：呼和浩特至北海国家高速公路湖北省宜都（全福河）至鄂 湘界段起自全福河，接已建成的呼北高速宜都至五峰段，止于大风娅（鄂湘界），接拟建的呼北高速湖南境内段，全长18.806公里，全线设置特大桥1364.4m/1座、大桥3162.94m/10座，中桥67.9/1座；设置特长隧道10184m/2座；设置互通式立交1处，设互通式立交1处、停车区1处、隧道管理所1处。采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用80公里/小时，路基宽度采用25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。
其他：本项目全线范围内共有3条隧道，详见招标公告附录附件二。
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| 2.2招标范围 |
招标范围：本项目全线范围内隧道消防系统（含消防供水系统、水泵系统、管道保温、高低位水池等）、隧道火灾报警系统及其他设施的材料设备采购、安装施工、调试、专项验收、消防系统联网、开通、试运行、培训及缺陷修复等全部服务。具体内容详见图纸及工程量清单。
标段划分：本次招标划分1个标段，标段名称为：HBSDXF-1标段
计划工期：150日历天，计划开工日期2024年5月
合同估算价：3318.00万元
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2.3其他：具体开工日期以监理人通知为准。缺陷责任期为：自消防工程专项验收之日起计算2年。具体开工日期以监理人通知为准
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| 3.投标人资格要求 |
3.1本标段招标要求投标人须具备 ：投标人资格要求详见附录。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标且只允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：
3.6其它要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则，相关投标均将被否决。 |
| 4.招标文件的获取 |
4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2024年04月27日至2024年05月07日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。 |
| 5.投标文件的递交 |
5.1 投标文件递交截止时间为：2024年05月17日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
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| 6.投标相关事宜 |
招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
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| 7.评标办法 |
| 本标段招标评标办法采用双信封合理低价法。 |
| 8.发布公告的媒介 |
| 本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统(网址：www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省交通运输厅网站(http://jtt.hubei.gov.cn) 、湖北交投电子采购平台（http://ec.hbjttz.com）(发布公告的媒介名称)(发布公告的媒介名称)上发布。 |
| 9.联系方式 |
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招标人: |
湖北交投宜昌高速公路建设管理有限公司 |
代理机构: |
华杰工程咨询有限公司 |
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地址: |
湖北省宜昌市五峰土家族自治县古潭路38号 |
地址: |
武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层 |
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邮编: |
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邮编: |
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联系人: |
童先生 |
联系人: |
饶玉龙、付子才 |
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电话: |
0717-5193562 |
电话: |
027-83308925 |
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传真: |
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传真: |
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电子邮件: |
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电子邮件: |
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网址: |
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网址: |
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开户银行: |
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开户银行: |
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账 号: |
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账 号: |
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2024年04月26日 |
| 附录: 附录
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
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标段
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资质最低要求
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HBSDXF-1
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同时具备：
1、有效的企业法人营业执照；
2、建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包一级资质；
3、有效的安全生产许可证。
| 注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料；
2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书变更记录扫描件；
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准；
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
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标段
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财务要求
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HBSDXF-1
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同时具备：
1、投标人注册资本不少于2000万元。
2、投标人2020年、2021年、2022年每年的营业收入均不低于2000万元人民币。
| 注：1、投标人应如实填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。
2、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表(本部分资料附在“财务会计报表”中)。
3、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
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标段
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业绩最低要求
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HBSDXF-1
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近5年内完成过1座单洞连续长度不小于3000米的国内新建高速公路隧道消防工程施工业绩。
| 注： 1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2、业绩证明材料需满足以下列两种方式中的任意一种方式：
①业绩证明材料以投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
②若由项目业主直接发包的隧道消防工程，业绩证明材料需同时提供：合同协议书+交工验收证明材料（或消防验收意见书），上述材料的扫描件。若相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标的，还需另提供业主证明材料。否则业绩不予认可。
若不是项目业主直接发包的隧道消防工程，需同时提供：合同协议书+交工验收证明材料（或消防验收意见书）+项目业主证明材料，上述材料的扫描件。否则业绩不予认可。
3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。
4、任何联合体形式业绩不予认可
5、“近5年”是指从2019年1月1日至投标截止日期前一日，以工程交工验收的时间为准。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
标段：HBSDXF-1
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信 誉 要 求
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| 1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。
2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。
3、投标人在交通运输部《2022年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级未被列为D级。
4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；
（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；
（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
| 注：1、本表中“近三年”是指2021年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)
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标段
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人员
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数量
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资格要求
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HBSDXF-1
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项目经理
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1
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同时具备：
1、中级及以上技术职称；
2、持有建设行政主管部门颁发的机电工程一级建造师注册证书；
3、交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
4、近5年内完成过1座单洞连续长度不少于3000米的国内新建高速公路隧道消防工程施工项目的项目经理或项目总工或技术负责人。
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项目总工
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1
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同时具备：
1、高级职称；
2、交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
3、近5年内完成过1座单洞连续长度不少于3000米的国内新建高速公路隧道消防工程施工项目的项目总工或技术负责人或项目经理。
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安全负责人
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1
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同时具备：
1、交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
2、近5年内完成过1座单洞连续长度不少于3000米的国内新建高速公路隧道消防工程施工项目的安全负责人。
| 注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。
2、项目经理、项目总工的业绩证明材料需满足以下列两种方式中的任意一种方式：
（1）业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标或任职资格。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
（2）若由项目业主直接发包的隧道消防工程，业绩证明材料需同时提供：合同协议书+交工验收证明材料（或消防验收意见书），上述材料的扫描件。若相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标的，还需另提供业主证明材料。否则业绩不予认可。
若不是项目业主直接发包的隧道消防工程，需同时提供：合同协议书+交工验收证明材料（或消防验收意见书）+项目业主证明材料，上述材料的扫描件。否则业绩不予认可。
3、安全负责人应提供项目业主出具的业绩证明材料扫描件，若相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标或任职资格的业绩不予认可。
4、项目经理证书证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书。（2）有效的职称证。（3）项目经理一级建造师注册证书在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。
项目总工证书证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书。（2）有效的职称证。
安全负责人证书证明材料应附：有效的安全生产考核合格证书。
5、“近5年”是指从2019年1月1日至投标截止日期前一日，以工程交工验收的时间为准。
6、投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，投标人按上述要求提供了主要人员到岗承诺函的，视为满足相应要求。
7、投标人还需提供上述主要人员2023年10月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
8、投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”中所填报人员应与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致。
9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
10、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录6重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
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序号
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评审因素
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重大偏差认定标准
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1
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投标文件
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投标文件不能正常打开
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2
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投标人名称
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投标人不满足以下情形均属于重大偏差：
投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件
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3
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投标文件的签署
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投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
注：投标函附录可不签字盖章。
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4
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投标文件的组成部分
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投标文件缺少以下任一项内容：第一信封投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成类似业绩情况表、信誉情况承诺函、拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、拟委任的安全负责人资历表、主要人员到岗承诺函、工程款结清承诺函、财务会计报表。
注：①因湖北省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制，第九章投标文件格式“五、施工组织设计”中所列内容为固定格式无法修改，在对本项目理解的基础上，投标人可根据工程实际编制施工组织设计内容（不限于投标文件格式中所列内容），并上传至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差；
②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；
③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
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5
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投标报价
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第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
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6
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工期
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第一信封投标函未填写工期或填写的工期不符合招标文件规定的时限。
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7
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质量要求（工程质量）
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第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于“消防专项验收合格”的规定。
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8
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安全目标
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第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少一般安全事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生。”的规定。
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9
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联合体投标人
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投标人以联合体形式投标
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10
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营业执照
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未提供营业执照或营业执照无效
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11
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资质证书
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未提供资质证书或资质证书无效
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12
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安全生产许可证
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未提供安全生产许可证或安全生产许可证无效
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13
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资质等级
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投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、同时具备：
（1）有效的企业法人营业执照；
（2）建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包一级资质；
（3）有效的安全生产许可证。
2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
3、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫面件（各项证书封面、封底、空白页可不附。各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。
4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
注：各项证书封面、封底、空白页可不附。
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14
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财务状况
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投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、注册资本不小于2000万元人民币；
2、投标人2020年、2021年、2022每年的营业收入均不低于2000万元人民币。
3、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“财务会计报表”后附相应证明材料。
4、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。
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15
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业绩要求
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投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、近5年内成功完成过1座单洞连续长度不少于3000米的国内新建高速公路隧道消防工程施工项目。
2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。
3、业绩证明材料需满足以下列两种方式中的任意一种方式：
（1）业绩证明材料以投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
（2）若由项目业主直接发包的隧道消防工程，业绩证明材料需同时提供：合同协议书+交工验收证明材料（或消防验收意见书），上述材料的扫描件。若相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标的，还 |
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