1、招标条件

S252兴山县界牌垭至温家垭公路工程（界牌垭至古家埫段）配套服务驿站项目已由宜昌市发展和改革委员会以宜发改审批〔2020〕93号文件批准建设，建设资金来源为上级补助和地方自筹。招标人为兴山县交通运输局，招标代理机构为湖北大绪工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2、项目概况与招标范围

2.1建设地点：兴山县黄粮镇界牌垭村、仁圣村和榛子乡青龙村。

2.2建设内容：主要内容包括建筑工程、水电工程、绿化工程。主要工程量为:驿站100.8㎡,场地硬化4691.75㎡，挖方4516.3m³，绿化2125m³，护栏加钢扶手570.6m。（详见施工图纸及工程量清单）。

2.3招标控制价：3805787.20元

2.4计划工期：90日历天。（开工日期以开工令为准）

2.5招标范围：工程量清单、施工图纸、答疑文件范围内所有工程。

2.6质量标准要求：交工验收的质量评定等级为合格，竣工验收的质量评定等级为合格。

2.7安全生产要求：达到《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90—2015）合格标准。

3、投标人资格要求

本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求详见招标文件）：

3.1具有行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；（上传营业执照原件彩色扫描件）

3.2具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。（上传资质证书原件彩色扫描件）

3.3具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；（上传安全生产许可证原件彩色扫描件或有效的电子证书，如因办理年检证书在有效期内而不能上传原件彩色扫描件的，则应上传企业法人注册地建设行政主管部门或安全监督机构开具的有效证明原件彩色扫描件；如证书不在有效期内，则评委不予采信）

3.4拟派本项目的项目经理具有公路工程专业贰级及以上注册建造师证书，具备交通运输部颁发有效的安全生产考核合格B类证书，所载工作单位必须是该投标单位。(投标文件中上传建造师电子注册证书(带二维码)，如建造师证书超出有效期则需另外上传有效期内的建造师继续教育证明材料、安全生产考核合格证原件彩色扫描件或带有二维码的考核合格人员证书信息截图。)

3.5拟派本项目的项目总工须具有公路工程相关专业中级及以上职称证书(上传职称证书原件彩色扫描件。)

3.6拟派本项目的安全生产工程师必须具备有效的安全生产考核C类证书(交安C证),所载工作单位必须是该投标单位。(上传安全生产考核合格证原件彩色扫描件或带有二维码的考核合格人员证书信息截图。)

3.7拟派本项目的现场关键岗位管理人员(项目经理、项目总工、安全员)均须上传投标单位为其缴纳的近三个月(2024年1月-2024年3月的社会保险证明材料(社会保险证明若是带电子章的无需加盖人社部门公章，没有带电子章的证明则需加盖人社部门公章，提供原件彩色扫描件)。

3.8投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系(https://glxy.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工资质企业名录；(上传网上查询截图)

3.9投标人自2021年1月1日（以竣工(或交工)验收时间为准）以来完成过合同金额在300万元及以上的公路工程项目。须同时上传中标通知书、施工合同、竣工(或交工)验收报告或竣工(或交工)验收备案证原件彩色扫描。提供的证明材料能完全反应考核内容，否则评标委员会不予采信。

3.10信誉要求：

1、投标人未处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结或处于破产状态(提供自证声明)；

2、投标人在以往工程中对农民工工资能按期支付，未受到县级及以上劳动部门的处罚(提供自证声明)；

3、投标人在近三年内未因在工程招投标活动中有违法、违规行为或工程质量问题或其它原因受到湖北省或省内地市级交通行政主管部门的通报并受到行政处罚，如有隐瞒经查实后取消其投标或中标资格(提供自证声明)；

4、投标人2022年未被交通运输部和湖北省交通运输厅信用等级评为D级(提供查询截图)；

5、投标单位以及法定代表人和拟派项目经理近三年没有行贿犯罪记录（上传无行贿犯罪记录的声明原件彩色扫描件，格式以招标文件为准）。

6、在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单、在“国家企业信用信息公示系统”被列入严重违法失信企业名单、在“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”被列入信用黑名单的投标人，不得参加投标(提供其查询网页彩色截图，投标人对查询结果的真实性、完整性负责。评标委员会将对查询结果进行核实)。

3.11财务状况：1、投标人在2021到2022年度中流动资产与流动负债比率不应小于1；2、投标人提供的2021到2022年度的财务会计报表应附经会计事务所审计的审计报告(本年度新成立公司提供投标截止时间前近一期财务状况报告彩色的扫描件)；3、注册未满一年(以营业执照注册时间为准)则提供相应月份的会计师事务所出具的相应月度审计报告原件彩色扫描件。

3.12单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。否则，相关投标均无效。

3.13项目管理机构人员无在建项目承诺书：上传项目管理机构人员无在建项目承诺书原件彩色扫描件，格式以招标文件为准。

3.14本次招标不接受联合体投标。

3.15本项目为专门面向中小微企业招标的项目，落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库2014[68号]）、《关于促进残疾人就业政府采购正常的通知》（财库[2017]141号）等政策。按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的标准，本项目属于“建筑业”。（投标人须根据自身企业性质提供声明材料，格式以招标文件提供的为准）

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件（需清晰可见），否则评委与招标人将不予采信。（提供虚假资料的，将取消该投标人的中标资格，并报请行业主管部门作列入黑名单处理）

4、招标文件的获取

本工程实行网上下载招标文件。投标人须注册成为宜昌市公共资源交易信息网网员后，方可登录会员专区下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2024年4月10日至2024年5月7日8时30分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌市公共资源交易网上交易系统投标企业操作指南》）。

5、投标保证金

根据省委、省人民政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》(鄂发[2020]23号)和《湖北省优化营商环境2021年重点任务清单》(鄂营商发[2021J2号)文件精神及湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)《关于停止收取政府采购工程投标保证金履约保证金有关事项的通知》文件的要求，本项目不收取投标保证金。

6、投标文件的递交

投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年5月7日8时30分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

7、开标

本工程的开标会将于投标截止的同一时间由招标机构通过互联网在宜昌市公共资源交易中心兴山县分中心（古夫镇香溪大道29号）三楼开标厅组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易信息网”，使用电子营业执照或手机CA证书(标证通)或实体CA数字证书登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段做在线开标的准备工作。

对投标文件制作工具存在疑问的，请咨询国泰新点公司技术人员，客服电话：4009980000。对电子营业执照注册及使用存在疑问的，请咨询上海普华公司技术人员，电子营业执照下载和扫码认证联系电话：17269580661、印章制作和下载客服联系电话：17269580657，标书加密、标书解密和签章联系电话：13810710048。

投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易信息网，使用加密其投标文件的CA数字证书，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

8、评标办法

本次招标评标办法采用技术评分最低标价法（双信封）。

9、合同签订

自2023年6月1日起，招标人和中标人必须通过交易平台网上办理合同签订及合同变更签订事宜,不得在线下另行订立与网签合同不一致的协议。（具体操作见宜昌市公共资源电子交易平台——办事指南——操作手册——《宜昌市工程建设项目和政府采购项目合同签订和变更网上办理、合同履约填报操作手册》）。

10、招标公告发布时间及媒介

本工程招标公告开始发布时间2024年4月10日，本次招标公告在兴山县公共资源交易信息网、湖北政府采购网发布。招标文件下载时间，投标文件递交截止时间（开标时间）是否有变化，请在兴山县公共资源交易信息网、湖北政府采购网网上答疑栏目关注本项目招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

11、异议和投诉渠道

异议（质疑）联系电话：招标代理机构电话18008602782、招标人电话13617179937

公共资源交易综合监管机构：兴山县交通运输局、兴山县公共资源交易监督管理局

联系电话：0717-2581068、0717-2587209

异议和投诉渠道：异议和投诉应通过宜昌公共资源电子交易平台提出

12、联系方式

招标人：兴山县交通运输局

地址：兴山县古夫镇丰邑大道10号

联系人：彭家豪

电话：13617179937

招标代理机构：湖北大绪工程项目管理有限公司

地址：宜昌市西陵区西湖路25号住邦科技园A区12栋2单元6楼

联系人：冯伟/梁晓仪

电话：18008602782